年内出台很难确定

    最近众多媒体报道，国家强制性手机辐射标准《电磁辐射暴露限值和测量方法（草案）》中绝大部分内容已制订完成，目前正征求相关机构的意见，正式的国家强制性标准将会在年底前出台。笔者致电该标准的主要负责人——信息产业部电信研究院泰尔实验室主任何挂立，何桂立证实了该草案大部分内容制订完毕的说法，但是至于正式出台时间，“目前还不好说”，负责制定该标准的专家组已经有两年时间都没有召开过联席会议了。伺桂立说，目前手机辐射的峰值规定存在争论，到底选择2.0瓦特/千克，还是1.0瓦特/千克还无法统一。

    信息产业部电信研究院通信标准研究所副所长魏然也表示，1999年，国家打算针对基站辐射情况出台国家标准的时候就提到了手机辐射的问题，但是一直到现在也没有正式颁布。国家质量监督检验检疫总局曾组织有关部门成立了电磁辐射暴露限值国家标准制定联合工作组，负责制订《电磁辐射暴露限值和测量方法》国家标准。而中国疾病预防控制中心环境所曾兆进研究员表示，早在1998年，卫生部就已经在国家标委会立项，制定“手机电磁辐射卫生标准”，并根据我国已有电磁辐射标准及制订依据，在充分调研的基础上，提出了标准中采用美国、加拿大等国家采用的l.6瓦特/千克作为我国移动通信设备终端电磁辐射暴露限值，并于2001年在有关卫生标准专业委员会上通过了《移动通信设备终端电磁辐射卫生标准》报批稿）。其后在相关主管部问进行协调时，考虑我国存在多个电磁辐射标准，且长期没有修订的现状，故提出将手机标准制定纳入统一标准考虑。2001年底，国家标准化管理委员会也曾对外公布过征求意见的草案，但是始终没有最终确定下来。

    国内企业受冲击过大说法不实

    部分媒体在分析手机辐射标准一再难产的原因时认为，如果选择较为严格的1.0瓦惊千克的话，会对我国手机制造业造成巨大冲击，国内手机制造企业将会由于无法达到这个标准，以及成本增加而难以为继。但是笔者采访的所有专家都一致认为，这种说法夸大其词，在实际检测中，进口手机辐射情况并不比国产手机辐射低。

    曹兆进研究员表示，如果把辐射峰值规定为1.0瓦特/千克的话，增加成本是肯定的，但是对会淘汰大批国内手机制造企业的说法“表示怀疑”。曹兆进的根据是，在自己对手机电磁辐射的实际测量中，并没有发现国外企业生产的手机辐射就比中国自己生产的手机情况好，“中国制订的标准是针对所有在中国境内使用的手机的，国外手机在中国销售也要符合这个标准。’嘈兆进说：“我们实际测试的结果表明国产手机并不差，辐射标准过严会造成大批国内企业出局的说法是不负责任的。”

    何桂立和魏然也认为，标准过严肯定会要求手机制造厂商增加成本，改进技术，但是绝对不会达到造成众多国产于机厂商出局的地步。国内手机制造企业只要有一段时间的适应和改进还是能够达到要求的。

    标准值存在理解误区

    认为标准过严观点的论据是：在手机辐射峰值规定上，欧洲为2.0瓦特/千克，美国为1.6瓦特/千克，而中国在争论的一种观点是规定峰值为1.0瓦特/千克。按照这几个数字的比较，中国1.0瓦特/千克的要求明显比欧美都要严格。但是曹兆进和何桂立却表示这里面存在误区，这几个数字并不能简单的比较大小。他们解释，手机辐射峰值是按照每千克脑组织模拟液所吸收的辐射量来表示的。在计算过程中，欧洲按照10克脑组织模拟液为计量单位，美国选择1克为计量单位，如果按照10克为计量单位的话，美国的1.6瓦特/千克换算过来也是1.0瓦特/千克，所以“中国即使选用1.0瓦特/千克作为标准的话，也并不比国外严格。”