国家标准化管理委员会计划信息部裘庆军主任日前在专业技术委员会秘书长业务培训班上向参加培训的代表介绍了标准化改革思路及当前的工作。
我国加入WTO后,标准和标准化工作的重要作用在各个领域日益显现,标准化工作受到全社会普遍重视和关注,“得标准者得天下”也越来越多成为人们的共识。标准已成为市场准入的通行证,国际贸易、CCC认证、生产许可证、监督抽查、名牌、免检的重要依据。在国际贸易中,标准更是技术贸易壁垒的主要表现形式。近年来,标准作为企业驾驭市场的重要手段,也同时显现出了企业管理水平的现代化。而标准更为科技成果转化为技术生产力搭起一座重要桥梁。
标准化工作的改革目标,首先要进行的是运行机制改革,标准立项与制定应快速、准确反映市场需求,建立标准来自市场又服务于市场的全新理念。在工作模式方面,标准化工作尽可能做到开放式,公正、公开,向全社会征求意见。标准制定应广泛吸纳全社会尤其企业参与,以增加标准覆盖面,满足用户对标准的使用要求。除此之外,在标准化工作国际化方面,更要加大采用国际标准力度,也要积极参与国际标准的制定工作,用国际标准来体现我国利益,努力提高我国与国际标准接轨的能力。通过一系列改革,在我国建立一个具有市场化、国际化、信息化的标准体系。
为完成这些改革目标,在标准化工作任务上也应有一个创新,首先要转变工作意识,使标准化工作从为生产、管理服务转变到为贸易服务中来,加速反映市场需求,充分提高标准适用性。为适应这种转变,标准化工作手段也应更上一个层次,充分利用先进的电子信息和网络技术,标准化所有工作包括标准立项、制定过程和服务过程,都同时在网上进行,提高工作过程透明度和工作效率。在服务方式上,对用户提供纸质文件同时,也可提供电子网络版。加强标准信息管理,建立统一、权威的标准信息网站全天候为社会提供服务,随时满足对标准的使用要求。
项目立项及工作经费更有一个全新的改革和理念。那就是,标准立项根据市场需要,来自市场,适用市场,标准经费同样靠市场解决,谁需要,谁使用,谁出资。
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