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一、发电、输变电装备及主要产业基本情况概述(行业发展综合)
1、发电、输变电装备及主要产业的内涵和构成；
2、国外发电、输变电装备及主要产业发展现状和发展趋势；
3、国内发电、输变电装备及主要产业发展现状和发展趋势[1]。
二、发电、输变电装备及主要产业标准化发展现状
1、基本情况，截止到2003年底标准化工作主要成就（标准综合）：
——标准数量和构成；
——采标情况，包括对口国际标准化工作；
——正在制修订国家标准和行业标准情况；
——标委会情况，具备的优势和特点等。
统计数据按具体专业分列。
2、存在的主要问题及原因分析（各标委会）：
1）标准水平分析：
——与国际标准水平对比，包括采标的版本同步性、内容的一致性，差异分析（标准综合）；其中差异分析（各标委会）。
我国水轮机行业的标准水平与国际标准水平主要差异源于我国产品结构发展的不均衡，以前我国的水力发电站的作用是单纯的发电，而一些发达国家则大力发展抽水蓄能电站，这类电站基本上占国家水力发电站总量的50%以上。近几年我国开始加快建设抽水蓄能电站的步伐，目前已由从国外引进产品到引进技术逐步实现自主化，积累了一些经验，但尚未上升到国家标准的制定上来，形成了一个我国没有有关用于抽水蓄能电站的蓄能泵和水泵水轮机国家标准的局面。
在现有的12项水轮机国际标准中，有7项是有关抽水蓄能机组的，我国已采标转化了2项，尚有5项急需转化（已列入后面的表3采标项目汇总表中）。在未转化的5项中，其中2项是我国相应的国家标准无抽水蓄能的内容，需要对我国国家标准进行修订；1项振动方面的标准我国国标是非等效采用，需要对我国国家标准进行修订，2项是无对应的国家标准，需要制定国家标准。在这7项有关抽水蓄能国际标准中对用于抽水蓄能电站的蓄能泵和水泵水轮机水力性能、现场测试、运行稳定性、关键部件制造技术和机组结构的振动和刚强度进行了规定。
——与本专业技术水平对比，包括新技术、科技成果的转化，满足产业结构调整的需求程度。（各标委会）
由于装备制造业的特殊性，目前我国水轮机行业的国家标准只能反映行业中比较成熟的经验和成果，对于一些新技术虽申报了专利，但要在多个电站上应用并得到验证，要有一个较长的周期。
我国2010年的技术展望中包括了大型抽水蓄能机组研制项目。当前国家正在对大型抽水蓄能机组进行打捆招标，引进技术和分包制造，在2010年实现国内自主化生产。由于这项技术在国际上已是一项比较成熟的技术，而且也有相应的国际标准，将其修改采用为我国的国家标准之后，对我国抽水蓄能机组的研制是有一定的指导作用的。
因为我国以前没有制造蓄能泵和水泵水轮机的经验，所以在我国原有的水轮机国家标准中不包括蓄能泵和水泵水轮机的内容。自2000年起全国水轮机标委会组织行业对2项包括蓄能泵和水泵水轮机的的国际标准进行了转化，新制定了两项国家标准。目前尚有5项国际标准未转化，应尽快转化。
2）标准化工作分析（各标委会）
——与行业发展和企业需求结合情况。
现有的水轮机及其控制设备国家标准均为基础性的国家标准，即将水轮机和控制设备作为一个整体，对其综合性能、运行指标和试验验收等方面进行规定，现有国家标准13个，其中控制设备国家标准3个。
目前缺少蓄能泵、水泵水轮机和贯流式水轮机方面的标准。
3、标准对本专业发展的影响和作用，包括出口、产业安全、结构调整和规范市场秩序、新型工业化目标的实现等方面的影响和作用。（各标委会）
发电设备制造业的竞争早已国际化，在国外水电市场日渐萎缩而中国市场日益扩大的情况下，国际上一流的水电公司纷纷瞄准中国，来中国投资办厂，参与投标，所用的标准便是国际标准。所以对于目前水轮机及控制设备行业来说，采标是首选。所选用的国际标准不仅包括了我国成熟的技术，还包括了我国尚处于开发阶段且国家正大力发展的技术。因此，全国水轮机标委会及控制设备分会正在积极参与国际标准起草工作组的工作，报名参加所有的工作组，指定专家进行跟踪研究，对外提出我国意见，为将来采标打基础。
三、2005—2007年发电、输变电装备及主要产业标准化面临的形势（各标委会）
1、国外本专业标准化发展趋势；
国际电工委员会/水轮机技术委员会（IEC/TC4）成立于1911年，共有18个“P（积极）”
成员国和16个“O（观察）”成员国，我国是“P”成员。
近年来国外水电站建设趋于饱和，大部分为改造项目，专家人数也急剧减少，各大公司开始进行兼并和减员。自2002年起，电力需求急剧增长，市场主要在中国、印度和马来西亚。而中国成功地举办了IEC/TC4 2002年全体会议，参与大部分工作组的工作，得到了IEC/TC4秘书处的认可。各国专家一致认为，从中国的新建大型水电站项目中可以获得了非常宝贵的经验。
随着机组容量的不断增大，对性能的研究变得越来越深入，对精度的要求也越来越高。无论对大型电站还是改造电站来说，振动和稳定性问题始终是电站最关心的问题。所以今后国际标准将更多地增添以上内容。
2、国内本专业发展对标准化工作的要求，即标准化需求分析。
我国南方地区严重缺电,为了缓解这一问题,开始大量投资建设水力发电站，包括抽水蓄能电站,有些电站规模与三峡相当。为了保证电站的质量，我国引进国外先进技术，允许国外公司来中国投标，这样，水轮机行业的竞争已完全是国际竞争，所采用的标准也都是国际标准。所以国内急需对国际标准的了解，更重要的是要将我国的利益反映到国际标准中。
我国目前除了新建电站外，改造项目也很多，现在IEC/TC4正在组织制定国际标准IEC62252《水轮机、蓄能泵和水泵水轮机更新改造和性能改善指南》，为了能尽快完成该国际标准的转化工作，全国水轮机标委会已于2002年成立了制定该国家标准的工作组，从国际标准开始制定时便对其进行跟踪研究。
四、2005—2007年发电、输变电装备及主要产业标准化发展的指导思想和主要目标（各标委会）
1、标准水平目标：主要体现在促进产业改造提升和产品更新换代、增强装备制造业及其主要产业的竞争力方面；完全与国际标准接轨，水轮机及控制设备的IEC国际标准不涉及到具体产品零部件，属于性能、试验、基本技术条件等方法标准，标准涉及面宽，可以覆盖各种水轮机型式。
2、采标目标：按专业实际采标情况，分类提出：
——总体目标；
全部等同或修改采用国际标准制定我国国家标准。
——阶段目标。
修改采用新出版的国际标准，制修订我国国家标准
3、国际标准化工作目标：结合国家标准委国际函（2003）105号”关于征集2004年-2006年国际标准化工作项目的通知”的项目申报情况：
——参与起草国际标准的目标；
全国水轮机标委会成立了“国际标准化专家组”，组织国内水轮机和控制设备专家对5项国际标准草案的各个阶段提出了我国意见，部分意见被采纳。并将其中的一个“参加IEC62252《水轮机、蓄能泵和水泵水轮机更新改造和性能改善指南》国际标准制定项目”申报国家标准委的2004-2006年国际标准化工作项目，希望得到国家的支持。我国已于2002年报名参加了该工作组并获得批准，并在国内成立了来自水轮机科研、设计、制造、运行等部门共9名成员的工作组。该标准为新制定的国际标准，并且我国也无相关标准。该项目的主要内容是对该标准进行跟踪研究，因为我国有许多电站已到改造期，具有很大的市场。由于该标准内容较多，只有参与工作组的工作，才能更深入地理解此标准，为将来尽快转化为我国国家标准打下基础。该国际标准预计2005年至2006年完成。
IEC/TC4目前有10个工作组，正在筹备成立的工作组有3个，我国已参加其他正在工作的7个工作组。
——为主起草国际标准的目标；
全国水轮机标委会将尽力在5年内为主起草国际标准。
——参加国际标准项目工作组目标。
我国已报名参加IEC/TC4全部9个工作组，参加全部水轮机及控制设备国际标准的制修订，并获批准。
五、2005—2007年发电、输变电装备及其主要产业标准化发展重点[2]（各标委会）
1、本专业国家标准和行业标准制修订工作的主要任务；
对标龄在5年以上的标准进行复审及修订，对新出版的国际标准进行转化，面向全行业，开展水轮机国家标准和行业标准的宣贯工作。
2、本专业标准化发展的重点方向、重点领域（依据“技术发展指南” ）。
目前我国水轮机行业的技术发展主要在于以下几个方面：
1．混流式水轮机：水力稳定与机械稳定性研究；转轮应力分析计算及防裂纹研究；水轮机转轮叶片动态应力测试技术研究；转轮效率与稳定研究；转轮焊缝强度及残余应力研究；水轮机真机各项性能测试技术研究；重要部件刚强度应性力；关键部件加工工艺研究。
2．控制设备：电控系统及自动化元件的研究。
3．贯流式机组：Ф≥5500转轮直径贯流式机组的研制——转轮效率与稳定性研究；关键部件加工工艺研究。
4．冲击式水轮机：水头大于1000 m水头，两喷嘴以上大型冲击式水轮机研制——斗式转轮加工工艺研究；防止转轮裂纹及断裂研究；喷嘴及喷针研究。
5．抽水蓄能机组：水泵水轮机水力性能设计技术研究；水泵水轮机稳定性设计技术的研究；水泵水轮机关键部件制造技术的研究；水泵水轮机现场试验技术研究；抽水蓄能机组结构的动态刚强度研究。
6．全贯流式机组的研究开发。重点方向和重点领域为混流式机组水力稳定性，对水泵水轮机、贯流式水轮机和冲击式水轮机的性能提出要求。
在水轮机国家标准中，虽然没有专门有关转轮的国家标准，但转轮是整个水轮发电机组的心脏，而不仅仅是水轮机的一个零部件。现有的这些水轮机国家标准中，很多是针对转轮进行规定的，没有必要单独制定转轮的国家标准。
对于水斗式水轮机，我国已于2003年出版了一个国家标准，是修改采用IEC标准制定的，填补了此方面国家标准的空白。
水泵水轮机和全贯流式水轮机是我国水轮机的一个新品种，也是我国在2010年技术展望中要大力发展的项目。只要采标，便可以对这一类型机组的设计起指导作用。
3、提出：
——需要以标准为载体，推广应用的、能够推动行业技术进步的高新技术和先进适用技术（依据附件1）。
采用国际标准后，可在我国国家标准中增加以前没有的有关蓄能泵、水泵水轮机和贯流式水轮机的内容。这些技术是我国2010年水轮机发展规划的主要内容。
注：此部分提出的对象是需要发展的技术，并且在“规划”期间内能够制定为标准的技术。
——需要以修订、废止标准的方式，淘汰处于寿命衰退期、安全性能和技术水平落后、浪费资源和严重污染环境的产品。
无。
注：此部分提出的对象是产品，以及对应的国家标准或行业标准（建议参照国家“十一五”淘汰产品目录为依据，或具有前瞻性预测）。
4、提出本专业标准化发展的重点项目：
——国家标准重点项目（包括采用国际标准项目）；
——行业标准重点项目（新技术、具有潜在优势，或在行业中形成事实标准）；
在确定重点制修订标准项目时，要明确项目提出的依据（有对应的新产品、先进适用技术，或对应的国际、国外先进标准等），指出项目对产业改造提升和产品更新换代的作用，特别要明确指出需要推广应用的能够推动行业技术进步的高新技术和先进适用技术。
表1 重点项目汇总表（制定项目）
表2 重点项目汇总表（修订项目）
表3 采标项目汇总表
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序号 |
项目名称 |
级别 |
立项依据 |
采用国际国外标准
编号和名称 |
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1 |
水轮机、蓄能泵和水泵水轮机模型验收试验 |
国标 |
增加蓄能泵和水泵水轮机的内容 |
IEC60193-1999 水轮机、蓄能泵和水泵水轮机模型验收试验 |
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2 |
水轮机、蓄能泵和水泵水轮机空蚀评定 |
国标 |
增加蓄能泵和水泵水轮机的内容 |
IEC60609-1-XXXX 水轮机、蓄能泵和水泵水轮机空蚀评定——第一部分 |
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3 |
蓄能泵和作泵运行的水泵水轮机验收、运行和维护导则 |
国标 |
增加蓄能泵和水泵水轮机的内容 |
IEC60805-1985蓄能泵和作泵运行的水泵水轮机验收、运行和维护导则 |
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4 |
水轮机、蓄能泵和水泵水轮机现场振动和脉动的测量 |
国标 |
增加蓄能泵和水泵水轮机的内容
指导解决水轮机稳定性问题 |
IEC60994-1991 水轮机、蓄能泵和水泵水轮机现场振动和脉动的测量 |
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5 |
水轮机、蓄能泵和水泵水轮机招标文件第1-7部分 |
国标 |
增加蓄能泵和水泵水轮机的内容
增加贯流式水轮机内容 |
IEC61366-1-7-1998水轮机、蓄能泵和水泵水轮机招标文件第1-7部分 |
六、推动发电、输变电装备及主要产业标准化发展的外部环境、支撑体系和政策措施。（各标委会—标准化综合—行业发展综合）
七、发电、输变电装备及其主要产业标准化发展到2010年的设想。与“十一五”科研项目结合。（各标委会—标准化综合—行业发展综合）
实质性参与国际标准的制定，即承担国际标准项目的起草工作。
附件：
1、2005—2007年(展望2010年)装备制造业标准化发展规划
发电装备和输变电装备制造业标准化发展规划技术发展指南；
2、01年～03年中国机械工业科学技术奖获奖项目（电工部分）（随邮件发送）；
3、产业结构调整指导目录（征求意见稿）（随邮件发送）；
4、淘汰产品目录（随邮件发送）。
[1] 统计数据采用《中国统计年鉴2003》
[2]本部分的编写要注意同近三年的电工科技成果获奖项目结合（见附件2），以及同国家发改委提出的产业结构调整产品目录结合研究（见附件3）。发电、输变电要结合三峡项目的实施中，技术引进、合作生产、科技攻关成果相结合。
[3] 按国家标准重点项目和行业标准重点项目划分；
[4] 指需要推广应用的能够推动行业技术进步的高新技术和先进适用技术，具体列出；
[5] 通过标准的制修订，能够促进装备制造业技术进步和产业升级，具有对产业改造和产品更新换代的作用。
[6] 按国家标准重点项目和行业标准重点项目划分；
[7] 指需要推广应用的能够推动行业技术进步的高新技术和先进适用技术，具体列出；
[8] 通过标准的制修订，能够促进装备制造业技术进步和产业升级，具有对产业改造和产品更新换代的作用。
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