本报北京2月27日电：一年一度的国家科技奖励今天揭晓，与此同时也标志着国家科技奖励工作迈出了具有里程碑的一步。2006年度国家科学技术奖励的管理和评审工作中引入ISO9001标准，新体系下的国家科技奖励每个过程都受到监控，评奖程序公开透明，监督检查贯穿始终，达到了阳光评奖。

　　实现全程控制

　　在2006年度国家自然科学奖的评审中，有人提出评委操纵的异议。这种争议以往常常各执一词，难下判断。但是通过审查评审文件记录，评委遴选层层经过领导把关、咨询专家审核、评审组组长审批，每一步程序都是合理规范、公开公正的，结果不言自明。

　　整个评审过程实施全程记录，是国家科技奖励质量管理体系的重要环节。正是通过规范管理，奖励工作实现了目标清晰明确、程序科学规范、过程公开透明、监督及时到位。

　　将ISO9001国际标准引入到国家科技奖励管理与评审，是国家科学技术奖励工作办公室的一个创举。

　　“以前有相关法规、条例的规定，但在具体操作执行上缺少规范，这容易造成个人理解的差异，甚至引起部门间的推诿扯皮。”国家科技奖励工作办公室主任陈传宏说，针对这种现状，国家科技奖励工作办公室早在2004年就开始考虑将现代管理方式引入到评奖中。

　　ISO9001质量认证是对组织的质量管理体系作出第三方评价的国际性标准，其精髓是“建立并实施文件化的质量体系”，以此“控制所有过程的质量”。经过一年多的调研和策划，2006年按照ISO9001标准，国家科技奖励质量管理体系正式实施。

　　该体系对评委、办公室人员的工作程序进行了详细的规范，对每个阶段是否达到要求进行严格的质量管理，在操作层面体现了“阳光工程”，保证每个程序做到公正、公开、公平。

　　根据质量管理体系的要求，结合评审工作的实际，办公室建立了一整套职责明确、权力公开、程序规范、过程透明的操作程序和作业文件。在整个过程中，共制定和发布了80份相关文件，其中包括《质量手册》、16个《程序文件》、43个评奖规则文件、20个《业务管理文件》。

　　几大本厚厚的文件让人看着有些“发怵”，还要记录操作过程，这会不会因工作量增加而降低效率？办公室政策研究处处长袁建湘翻着文件告诉记者：“这里面涉及办公室每个工作岗位，岗位职责任务和质量要求明确清楚，避免事事请示，工作运行更加流畅，效率反而提高了；工作中所需的记录大多数都是以前必须要做的，只是过去的记录格式没有规范化、记录管理没有制度化。”

　　他说，通过日常行为的规范，工作随意性减少了，从制度上确保工作不因人因条件变化而改变。比如，过去一些评奖岗位是靠“传帮带”，一旦干部交流和轮岗，经验也被带走，换到新岗位的干部要花很长时间重新边干边摸索。建立和实施质量体系后，实现了文件化管理，将个人的经验变为集体的智慧，并以文件的形式固化确定下来，使工作岗位不再是依靠个人经验去实现，而是靠文件和制度去管理。

　　在质量管理体系下，评奖服务过程的各阶段还增加了自检、互检、内审和外审等环节，对检查或审核中发现的不合格问题，马上启动纠错程序，并制定和采取预防措施，大大增强了工作人员的服务意识和主

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