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组织机构代码知识问答


        更新时间:2008-06-16       评论: 0

问:什么是组织机构统一代码?

答:组织机构统一代码是对中华人民共和国境内依法成立的机关、企业、事业单位、社会团体和民办非企业单位等机构赋予一个在全国范围内唯一的、始终不变的法定代码标识。代码证书是证明持证单位具有法定代码标识的凭证和传递代码信息的载体。

组织机构代码的结构是由八位数字(或大写拉丁字母)本体代码和一位数字(或大写拉丁字母)校验码组成。

× × × × × × × × — ×
               |        |  |
         |       | ˉˉˉˉ校验码
         |          ˉˉˉˉˉ连字符
        ˉˉˉˉˉˉˉˉˉˉˉ本体代码

问:什么是组织机构统一代码标识制度?

答:建立统一代码标识制度,是根据国务院的决定并依据《全国组织机构代码编制规则》,由各级代码主管机关(技术监督部门)为每个企事业单位、社会团体、党政机关及民办非企业单位赋予一个在全国范围内唯一的、始终不变的、符合国家关于机构代码编制规则的法定代码标识,在赋予代码的同时采集了该单位相关的公共信息,其主要信息项均按信息分类标准规则标引了分类代码。这样,每一个代码不仅代表一个唯一的单位,而且这些以统一代码为特征的标准信息单元经技术处理后,输入计算机,形成分层级的代码数据库,为政府运用该代码实施宏观管理和实现信息共享提供了技术手段。

问:为什么要建立统一代码标识制度?

答:建立统一代码标识制度是国际化的发展趋势。随着电子计算机的广泛应用,政府各管理部门迫切需要对被其管理或服务的各组织机构赋予适应计算机检索需要的编码。建立统一代码标识制度,就是为避免政府各职能部门重复为各组织机构赋码,重复采集同一单位的公用信息,提高政府各职能部门处理特定信息的能力;同时,保证政府各职能部门利用统一代码标识这一技术手段,迅速调用、查询分属各部门的信息,实现“信息共享、业务联动、交叉稽核、统一管理”,以提高政府管理和服务社会的整体效能。

问:代码证书的作用是什么?

答:《中华人民共和国民法通则》指出,社会生活中的主体分为公民(自然人)与法人。自然人与法人(下称各类机构)构成了社会活动的全部主体,对自然人与各类机构的管理就构成了社会管理最实质的内容。对各类机构实行组织机构代码和对自然人实行社会保障号码(公民身份证号码)制度,是我国经济和社会实现规范化、现代化管理的基本制度。所以说,组织机构代码也就是单位的身份证号码。

代码证书(含代码证电子副本)是证明持证单位具有法定代码的凭证。代码证书为各有关部门应用、查验代码提供了必要的条件。随着代码标识在政府各领域的广泛应用,各单位在进行有关业务活动时,必须按各应用部门的要求,向其出示代码证书和填报本单位的代码后方能办理相关手续。代码证书如同单位的“身份证”,是每一组织机构不可缺少的证件。

问:校验码及其作用?

答:代码作为数据在向计算机或其它设备进行输入时,容易产生输入错误,为了减少输入错误,编码专家发明了各种校验检错方法,并依据这些方法设置了校验码。

凡设有校验码的代码,是由本体码与校验码两部分组成(如组织机构代码),本体码是表示编码对象的号码,校验码则是附加在本体码后边,用来校验本体码在输入过程中准确性的号码。每一个本体码只能有一个校验码,校验码通过规定的数学关系得到。

问:什么是代码证电子副本?

答:代码证电子副本就是将已取得中华人民共和国法定代码单位的基本信息,按国家信息分类标准处理后的标准信息单元存储到智能IC卡芯片中,以供社会各部门核对或读取相关信息的一种电子介质卡片。

问:为什么要推行代码证电子副本?

答:随着国民经济信息化事业的发展,组织机构代码作为各类机构的身份识别号已广泛应用于银行、税务、海关、经贸等政府经济管理领域,而代码证书作为证明一个单位具有法定代码标识的凭证,因其纸质证书受技术条件和防伪措施的限制,作为证明和传递机构代码及其相关公共信息的载体已不能满足快速传递代码信息以及保密、防伪等需要。因此,提高代码证书的防伪水平,实现数据传递功能,已是一项刻不容缓的工作。而通过代码证电子副本,将代码信息经加密处理后存储到智能IC卡中,应用部门只要通过专用的读写器,即可迅速地获取组织机构的相关信息,无须数据库的支持和网络架构,即可避免证书被伪造和网络传输带来的安全问题。应用部门可以通过电子副本识读相应单位的准确数据,并从中选取自己所需的信息,从而节省用于处理批量信息所占用的大量人力、物力,提高了对特定信息的处理能力,并确保各应用部门之间数据采集的规范性、统一性。因此,推行代码证电子副本是一种势在必行的选择。

问:如何办理和使用代码证电子副本?

答:当地代码管理机关负责代码证电子副本的数据采集和颁发,省代码管理中心负责制作,并提供应用部门识读该卡的接口转换技术参数。已领取代码证电子副本的单位,凡机构名称、机构地址、机构类型、法定代表人或负责人任一项发生变更的,应连同纸质证书正本到当地代码机关办理相关手续。各组织机构除向有关应用部门提供代码证电子副本供其查验和采集数据外,在代码证书的年检、换证、信息变更时,也必须出示,方可办理相关手续。

问:什么是“TC”、“SC”、“WG”?

答:TC:技术委员会。SC:分委员会。WG:工作组。

问:有哪些国际组织开展国际标准化活动?

答:随着世界经济和社会的发展,制定和发布标准的国际组织和区域性组织越来越多,据统计,目前全世界大约有300多个国际组织和区域性组织都在制定和发布标准和技术规则。其中,国际标准化组织(ISO)、国际电工委员会(IEC)、国际电信联盟(ITU)开展国际标准化活动最为活跃,制定并发布标准和技术规则的数量最多,在国际上的影响最大。因此,可以说,ISO、IEC、ITU是开展国际标准化活动的主体。

此外,ISO还认可了与标准化有关的40个国际组织(含ITU)制定的标准为国际标准。这40个国际组织的名称和英文缩写详见本书第四部分附件6。其中有:

1) 传统领域,国际影响较大的国际组织,如食品法典委员会、国际民用航空组织等;

2) 新兴领域,发展较快的国际组织,如因特网工程特别工作组、联合国贸易简易化和电子商务中心等;

3) 政府间的国际组织,如国际劳工组织、国际法制计量组织等;

4) 民间的国际组织,如国际乳品业联合会、国际照明委员会等。

世界贸易组织(WTO)在《2005年世界贸易报告》中,列出了《国际标准服务网络中的国际标准化实体一览表》,一共列入了48个国际组织。其中,除了ISO、IEC外,还列出了46个国际组织。这46个国际组织与上述40个国际组织相比,大部分都相同,但增加了9个,分别是:国际烟草科学研究合作中心(CORESTA)、国际货运代理协会联合会(FIATA)、国际民防组织(ICDO)、国际糖品分析统一方法委员会(ICUMSAL)、国际焊接学会(IIW)、国际橄榄油理事会(IOOC)、国际皮革师及化学家协会联合会(IULTCS)、国际铁路运输政府间组织(OTIF)和万国邮政联盟(UPU)。未列入的3个国际组织是:世界牙科联合会(FDI)、国际辐射单位与测量委员会(ICRU)和贸易简化中的信息交换(TraFIX)。

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