提案主题：制定科学的食品添加剂标准。

　　提案人：原北京市质量技监局副局长、民盟中央常委傅仙罗委员。

　　提案建议：财政部、国家标准委加大人力、物力、财力投入，采用先进的国际标准，逐步完善食品添加剂的国家标准；食品标签上逐步推行每日允许摄入量（ADI值）标识。

　　解读一 食品添加剂标准存在不足

　　食品添加剂是现代食品工业不可缺少的重要辅助原料。科学地运用添加剂，不但不会影响食品的营养价值，反而能改善食品的品质和色、香、味，防止食品霉腐变质，提高食品质量。反之，如果滥用添加剂或使用不科学，会造成食品的化学污染，其危害不可低估。

　　目前，我国实行的相关食品添加剂标准还存在着一些不足，需要修改。

　　首先，国家标准对添加剂的分类是以便于企业使用起来比较直观、方便为目的的。如果添加剂的分类能够参照FAO（联合国粮农组织）/ WHO（世界卫生组织）食品添加剂专业委员会建议的添加剂安全性能分类，那么既便于对添加剂在生产、流通、使用中的管理，又便于引起消费者的注意。

　　其次，国家标准存在一定的缺陷，这给滥用添加剂提供了合法性。如国家标准中对某些食品添加剂缺乏限量标准和与此对应的检测规程。特别是食品添加剂的甜味剂、增稠剂，国家标准中并未给出明确的限量。而不少甜味剂还没有合适的检测方法和标准；少数有不良后果的食品添加剂，在发达国家已经淘汰，而我国还在使用。在我国批准使用的22类1500多种食品添加剂中，有一部分还没有国家标准。这就需要尽快科学地制定新标准，并尽可能采用先进的国际标准。

　　解读二 新标准要与时俱进

　　制定标准也不是一件容易的事，它需要一定的人力、物力、财力的投入，需要做不少相关的试验。在短时间内对所有食品添加剂给出使用的限量是不可能的，需要一个过程。而且事物在不断发展，人的认识也在不断提高。如原先认为很好的甜味剂木糖醇，经老鼠实验会引起肾衰。新标准的制定也需要与时俱进，不断吸取新的内容。

　　新问题的出现需要我们进行实验验证，并给出一个使用限量的科学结论。每个人吃的食品不同，进食的量也不同。因此，只规定食品中某种添加剂的限量并不是太科学，应该按照联合国食品添加剂专家委员会的规定，依照人体体重，给出摄入一种对健康无危害的食品添加剂的每日允许摄入量（即ADI值）。最后值得注意的是，食品添加剂混合摄入可能产生毒性，如将人工合成的化学添加剂红色2号、海棠素、双晶60同时摄入，就会产生严重的毒性反应。混合毒性反应实验成本很高，可以想象，将1500多种食品添加剂作不同的组合实验，将是多么大的工作量。